灵活就业已经成为我国劳动者就业的新形态，包括外卖、快递、网络平台直播带货等新就业形态的参与者不在少数。最新数据显示，目前全国灵活就业人员数量达到2亿。去年新冠肺炎疫情期间，无锡市灵活就业人数也创出历史新高。因属非固定、非正式参与就业，灵活就业人员无法与用工平台达成劳动关系，没有单位帮其缴纳医保、社保，近期，随着鼓励灵活就业的政策不断出台，灵活就业人员的社会保障也引发关注。
新业态从业者参保率低
从目前情况看，以外卖小哥、网约车司机、快递小哥为代表的新就业形态劳动者大部分是灵活就业人员，在参保问题上，存在部分人员不愿参、参不起，部分城市未放开外省户籍灵活就业人员参保限制等问题。市社保中心征缴管理部相关负责人分析，一方面，这些新形态从业者年纪普遍较轻，对养老的诉求不急切，因此，参保意识普遍比较薄弱；另一方面，他们收入相对不稳定，参加社会保险的经济压力比较大。
市人社部门调研发现，灵活就业人员关注最多的是工伤保险和医疗保险，但依照目前的参保制度，工伤保险不能独立参保，参加职工医疗保险也必须建立在参加职工基本养老保险的基础之上。出台灵活就业人员职业伤害相关险种的呼声出现已久。
该负责人指出，各部门已经关注到灵活就业人员的顾虑和需求，如何将这部分人更充分地纳入社会保障体系，是人社部门下阶段的工作重点。今年五月，无锡市政府办公室下发了《关于多渠道促进灵活就业支持平台企业发展的实施办法》，《办法》中指出，要探索实施平台企业灵活就业人员职业伤害险。积极引导相关主体为其从业人员参加医疗、人身意外伤害等商业保险，为灵活就业人员提供保障。
足不出户个人就能参保
从经办方式来看，灵活就业人员参加社会保险相较于企业职工更加方便，可以通过智慧人社app、无锡人社微信公众号、江苏智慧人社小程序线上申报，也可以在线下自助一体机和窗口柜台进行办理。以无锡人社微信公众号为例，在“微人社”栏目中找到“人社服务板块”，跳转到“江苏智慧人社小程序”。选择“社会保险”服务，其中，“企业职工基本养老保险”栏目下就包括了灵活就业人员的参保、停保登记。根据要求上传相关信息和资料，足不出户即可完成参保。线下窗口则已下沉到各个区的办事处和街道，灵活就业人员可以就近选择办理。
办理职工基本养老保险之后，参保人员可继续办理职工医疗保险，“无锡医保”微信公众号“掌上办”，通过江苏政务服务网进行“网上办”渠道皆以开通，或者到市区各街道“为民服务中心”窗口也可进行办理。
灵活就业人员参保户籍限制将放开
目前，无锡灵活就业人员逐年增长，每月缴纳社会保险的在25万人，除去到达退休年龄和已在户籍地参保的情况，还有相当一部分人没能参加社会保险。该负责人介绍，外省籍人员要在无锡以灵活就业人员身份参加社会保险，需要满足一个先决条件，即在江苏省内缴纳职工基本养老保险超过十年，户籍地的限制成为很多人无法参保的原因。但好消息是，今年，国务院第141次常务会审议通过了《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》，《意见》中明确，未来将放开灵活就业人员在就业地参加基本养老保险的户籍限制。
发表于 2021-8-28 10:58:51
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