无锡市惠山区阳山镇阳山村位于“中国水蜜桃之乡”核心区域，堪称名副其实的“桃花源”。2月23日上午，阳山村“有事好商量”协商议事室内“群贤毕至”——6位市、区政协委员和镇、村干部、相关部门负责人、党员代表、村民代表济济一堂，对阳山村旸庄自然村的改造方案进行论证。
“请这么多乡贤来出主意，就是为了让美丽乡村的改造方案更加科学合理，也能够得到村民们最大限度认可和支持。”阳山村党总支书记姚剑告诉记者，这次村庄改造投资约1500万元，改造区域12.3公顷，涉及148户村民，是惠山区近年来规模较大的村庄环境提升项目，而通过政协“有事好商量”协商议事平台群策群力，则是把这件好事办好、办实的关键一环。
最担心的事：“半吊子工程”能否杜绝？
旸庄即将整体改造提升的消息传出后，500多位村民既高兴又担心，一位村干部说，大伙主要担心工程会影响日常生活，一会儿挖水管，一会儿又挖燃气管……村民们的担忧同样成了协商议事会上的焦点。区政协委员张春玖说，在施工时一定要精细筹划，各种地下管线的施工做到一次成形，坚决防止“拉链路”现象。他的观点引起与会人员共鸣，大家纷纷提出，施工方案要科学合理，除了少干扰村民正常生活外，还要多考虑村庄长远发展和未来需求，不要做成“半吊子工程”。村里的党员代表王众忆建议，这次改造要把污水、雨水、天然气管线等基础设施全部改造到位，此外停车位、充电桩、垃圾分类收集等设施也要充分考虑。
“旸庄的这次改造将是‘深度更新’，除了村民家的房子内部不动，其他基础设施都会改造升级。”姚剑一边认真记下大家的发言，一边解释说，目前的改造方案已经吸收了不少村民意见，这次论证会后还会进一步修改完善，一定会立足长远规划，统筹安排施工，建立长效管理机制，坚决杜绝“半吊子工程”的出现。
最期盼的事：改造之后怎样“强筋骨”？
“外貌”变美之后，“筋骨”能否同步强壮起来？与普通村民较多关注自身利益不同，政协委员等“乡贤”的眼光更加长远。“旸庄今后要发展，乡村休闲旅游业一定要发展，所以现在就要考虑停车位和公共厕所的建设，否则会有不好的体验。”区政协委员王勇是一位企业家，他从旅游业发展的角度出发，一下子抓住了停车位和公共厕所两个“牛鼻子”。
王勇的话引起一场关于旸庄未来发展的“头脑风暴”：政协委员费频提出，以全域旅游的眼光来看，旸庄地理位置优越，旅游资源丰富，还有不少空置的乡村民居，这次改造要考虑将来发展旅游业的需求，在道路规划、服务设施等方面早做准备；政协委员尹文岳说，要充分发掘旸庄的文化底蕴，利用现存的历史建筑，建立一个“文化综合体”，让美丽的旸庄更有内涵。
委员们的建议，让在座的镇、村干部们深受启发。阳山镇党委委员、政协工委副主任单鸿斌说，此前阳山村已组织政协委员、相关部门负责人和村民代表进行过三次调研，并于今年2月初召开过一次协商议事会，得到很多“金点子”。“旸庄中心位置有一块闲置土地，准备造一个二层建筑，里面有村民议事室、村史陈列馆、活动室等，正好与委员们的提议相呼应。”村干部介绍，上旸庄有一个原本废弃的王氏祠堂，这次也准备利用改造的机会加以修复，提升村庄文化品位，促进乡村发展。
最为难的事：村民家的“棚子”如何拆？
“110间彩钢板搭建的棚子，村里准备如何处理？”村民代表冷一明提出了旸庄改造面临的最难问题。村干部介绍，旸庄自然村存在数量较多的临时搭建的停车棚，很多村民在棚中堆放杂物。这些杂乱的彩钢棚影响村庄整体形象，不拆除则“美丽乡村”面貌将大打折扣。在此前的改造方案中，对这件“最难的事”有了初步设想，将给拆除彩钢棚的村民一些经济补偿。大多数村民对此表示支持，但仍有一些村民存在抵触情绪。
协商议事会上，无锡市政协委员、惠山区住建局副局长童伟峰说，村民们搭建这些临时的棚子，有其堆放农具实际需求的原因，所以在村庄改造中一定要广泛听取村民意见，做过细的思想工作，切实帮助村民解决问题。“我们准备了一个解决方案，就是再帮助村民建一个院墙，既美化环境，又在墙内提供农具存放的空间。”姚剑说。王众忆提出：“很多村民还不了解改造项目的详细方案，能不能请村干部到几个村民小组开一次‘现场说明会’，用美好的蓝图和扎实的方案来取得大家支持？”“这个建议好，我们马上安排，周末或者晚上，我去给乡亲们讲讲。”姚剑当场回应。大家你一言我一语，如何解决“最难的事”渐渐有了办法。
一场历时2个多小时的乡村“头脑风暴”结束了，旸庄环境改造提升方案也渐渐成形。阳山镇相关负责人介绍，针对旸庄改造的“有事好商量”协商议事机制将贯穿整个项目实施过程，实现常态化。当天下午，阳山村分别在上旸庄、东旸庄、西旸庄通过民主直选的方式，选出15名村民代表，组成了旸庄村民理事会，参与、监督工程项目的实施，随时根据需要开展协商议事。（赵晖）
发表于 2021-3-2 09:01:08
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