涉65家产权单位 棉花巷小区大修基金启用成难题

梁溪人家

      秋风秋雨未到，本该是小区屋顶维修的好时机，不过，棉花巷小区顶楼的居民有点不知所措。小区账户上确实存在大修理基金，却提不出来，需要居民自行垫付。据了解，该片小区共有72个门牌号，却涉及65家产权单位，在动用大修理基金时，要找到这么多单位都盖章成了一桩头疼事。

建成20年的小区，公共部位问题不少
      “我家的房子前段时间一直漏水”，家住棉花巷小区的吴先生表示，他住在顶楼，东墙几年前就开始漏水，情况越来越严重。尽管上面还有一层阁楼，但现在发现房间的柜子里都发霉了。最近，小区物业贴出了一纸公告，表示可请一家专业维修屋面的单位来维修，其中热胶工艺每平方米55元，卷材工艺为每平方米65元。对此，吴先生有点犹豫：自己从没上过屋顶，不知道上面的破损面积是多少，自行去和维修公司商谈，不知道会不会吃亏。“我的房子是1997年直接从开发商处买下的，有大修理基金。这种公共部位明明该动用大修理基金，为啥要业主自己出钱？”
      从小区公告上看到，顶楼业主大多数遇上了屋面漏水现象，但物业发现小区涉及65家产权单位，且大部分存在兼并、破产、转制等情况。负责该小区的物业主任尤丹龙介绍，小区是上世纪九十年代建成的，共有72个门牌号近1000户居民。目前要求维修屋顶的有40户左右。每户民民的维修费用在1000元左右，估计至少要花4万元。对于物业公司来说，接手小区也就两年左右。根据单间、套房、组房的区别，对应的每年物业费从100元到200元不等，外加停车费，只能养活一个保安班组。物业行政费用，目前都是公司在贴补，他们去年已自行垫付2万多元对一些小区公共部位进行了维修，目前报批尚无着落，不可能再贴钱修理了。
      其实物业公司也想修修补补，但是高空作业非常危险。尤丹龙说，他们买了20多米的安全带，一到楼顶发现，根本就没地方系。加上不是专业人员，各种措施不到位，有位工人差点从上面滑下来，风险太大了。
      从小区目前的情况来看，不仅屋顶需要维修，其他部位也有进入“老龄化”的症状，需要使用大修理基金的地方很多。比如，前几天，一幢大楼屋顶的一长条瓷砖外立面从顶上掉下，幸好没砸到人。他们估计，小区不少外立面都可能出现了松动，应接受“大手术”。

小区产权单位太多，用钱成了麻烦事
      与一般老新村不同，尤丹龙说，棉花巷小区当初有统一的开发商，也有大修理基金。不过小区情况很复杂，有一部分是拆迁回迁房，有一部分是商品房，还有一部分是各家单位买回去后，作为职工用房。由单位买回的房屋，如今大部分业主都已自行买断，成了房改房。但当初这些单位买房是各取所需，在小区里看中不同的户型，一套套买下的。这就导致一幢楼里就有五六家产权单位，如果要维修，就要找到所有相关单位签字盖章，才能动用大修理基金。
      物业公司跑过物管中心、产权中心，前前后后已有1年多，每个门牌号光拉出来的产权单位表格都能看到眼睛发花。尤丹龙说，每次去物管中心，柜台上工作人员都会说，棉花巷小区是全市最特殊的小区，一般小区有五六家产权单位了不得了。对于物业来说，不要说有些产权单位找不到，就是找到了，要一家家盖章，来来回回的汽油费都会高过修理费。目前，每次下过雨的第二天，物业公司办公室都是人，全都是要求修理渗水的居民。居民这种心情物业可以理解，他们为了解决目前的困难，联系了一家维修单位，谈好价格、工艺等，要求保修两年，还要出据相关票据。相当于居民自行垫付修理，但什么时候能申请到大修理基金报销，他们也不知道。目前，有一户居民已维修好了屋顶。但也有像吴先生这样的居民，觉得这事不该自己花钱来做。
      据了解，锡城还有些老新村有同样情况，像沁园二社区书记吴亚琴为大修理基金的使用已跑了好几年，去过的部门不知道有多少，至今没有下文。她表示，他们那里有些还存在大修理基金没交的问题，且每一套房子的产权单位不同，甚至同样存在找不到产权单位的问题。对于一些交过大修理基金的房屋所有者来说，明明大修理基金账上有钱，却没法使用。这笔钱仿佛是镜花水月，可望而不可即。

目前没啥好办法，要么就是申请老新村改造
      对于棉花巷小区的问题，无锡市物业管理中心基金科的张科长介绍，这个小区太特殊，他也接触过好几次。如果小区全是商品房，事情就好办了，按相关政策，“业主交存的维修资金属于业主所有”，业主可以使用。关键是里面还有房改房，有关规定的表述是“公有住房售房款中提取的维修资金属于公有住房售房单位所有”。也就是说，房改房大修理基金是属于产权单位的，并非个人所有。钱虽然在大修理基金中心，但产权单位是存入者，没有他们同意，这笔钱无法支出。
      有人认为，产权单位不会关心名下的房子会不会漏水，凭啥要他们同意？何况，大修理基金就是业主房款里的钱，出了问题，业主自己为啥无法做主？张科长表示，房改房是特定历史条件下的产物，房改房的产权单位不仅涉及帮房屋交纳大修理基金的问题，还涉及房屋的修理问题。像一些没有物业的小区，居民如果要维修公共部位，就要去找产权单位。居民其实也可以要求产权单位来维修，不一定要找物业公司。但物业公司寻找产权单位尚是难题，居民去做这事更难。
      据悉，无锡约有30万套左右的房改房，政府不可能大包大揽，将这么多房屋纳入更高一级层面统一管理。这也意味着，很多房屋在动用大修理基金时，会遇到不少问题。但张科长认为，如果有耐心，一家家跑过去，是能成功申请到大修理基金的。或者也可以申请老新村改造。像棉花巷小区就可以在今年11月前后由社居委等提出申请，争取排在下一年度的改造计划中。
（黄孝萍/文）


来源：江南晚报