产业强市，关键是“强”

梁溪人家

      产业强市已成为无锡鲜明而响亮的“发展话语”，如何从历史大视野、发展大格局中深刻理解它的科学内涵和重大意义？源于对历史和现实的深切把握，省委常委、市委书记李小敏有一段高度凝炼的概括：改革开放以来，我们走过的路在经济上是实现和正在实现三个转型。第一个是上世纪八十年代乡镇企业异军突起，这个方面无锡作出了重大贡献，经过努力经济发展实现了由农到工的转型；第二个是上世纪九十年代外向型经济全速发展，这个方面苏州作出了重大贡献，经过努力经济发展实现了由内到外的转型；第三个是从本世纪以来到现在，实际上是实现经济由大到强的转型。基辛格博士说过，评判每一代人，要看他们是否正视了当时社会最宏大和最重要的问题。产业强市，既是立足无锡禀赋条件、承继无锡工商基因的深厚积淀，也是针对无锡当前突出矛盾、回答紧迫现实问题和“发展议程”的解决方案，更是对无锡未来发展负责、对无锡人民负责的历史担当和战略抉择。
      由大到强的转型，实质上就是发展方式从规模速度型粗放型向质量效率型集约增长转换，产业结构由中低端水平向中高端水平转换。是量的积累到质的飞跃的转型，也是体量优势向质量优势的提升。产业强市一年来，站在新起点上的无锡，正以主动作为的姿态，紧紧把握经济发展转型升级的时间窗口，以新理念破除新障碍、用新观念催生新状态，努力实现有质量、有效益、可持续的增长，实现既看速度、也看增强、更看质量的发展。
      以优供给推动产业强。大而不强，突出的表现是产业结构总体上处于产业链价值链的中低端，供给结构出现错配，即低效的低端的甚至无效的供给占据了不少宝贵的资源。由大变强，就是要提高供给体的质量和效益，提高全要素生产力，提高供给结构对需求结构需求变化的适应性和灵活性，减少低端的无效的供给，推动低水平的供需平衡向高水平的供需平衡跃升。自去年市委十二届九次全会以来，市委确定构建以新兴产业为主导、先进制造业为主体、现代服务业为支撑的产业发展体系，构建以市场为导向、企业为主体、高校院所为支撑的产业创新体系，全面打造以智能化、绿色化、服务化、高端化为核心内涵和鲜明特征的现代产业发展新高地等，这一系列战略决策和实践举措就是实实在在的供给侧优化改革。结合无锡的实践，供给侧结构性改革要把握加和减的辩证法。市委市政府出台一系列现代产业发展政策，是做加法。同时，还要做减法，要带着“割自己的肉、革自己的命”的勇气通过暂时减少政府的收入来降成本，来换取企业家的信心和企业的发展，换取今后收入的持续增加。
      以稳增长推动产业强。“强富美高”新无锡，第一条就是经济强。做经济工作的底线思维就是经济增长必须保持一定的速度。稳是进的基础，没有稳，进就无从谈起。稳，是有实力有底气的表现，行稳才能致远。今年上半年，全市经济呈现稳中有升、稳中有好、稳中有进的较好态势，大多数经济指标高于去年同期。下半年要进一步夯实稳增长基础。各个板块稳才能全局稳。指标完成好的地区要巩固提升向上向好的势头，有落差甚至负增长的地区要找准原因对症下药尽快扭转不利局面；经济运行好的地区要再接再厉继续努力多作贡献，增速减缓特别是下滑的地区要全力以赴坚决遏制，不拖全市后腿。主要指标都稳才能大局稳。要通过有效释放社会投资的潜力、加大产业项目投入力度来稳投资，通过积极引进外贸企业、外贸公司、外贸平台，形成外贸新增长点，确保今年外贸实现正增长。稳增长和优结构是统一的。一个地区只有项目优、企业优、产业优，结构系统优、产业生态环境优，经济发展才会有牢固的基础、强劲的韧性、充足的潜力。有了方方面面的优势，就会优势互补、优势叠加、优势放大，局部优势变为整体优势、一般优势变为明显优势，就会提高无锡产业发展的优势集中度和核心竞争力。
      以聚焦准推动产业强。去年5月，市委主要领导在调研江阴时首次提出“智能化、绿色化、服务化、高端化”的产业发展路径，市委十二届九次全会上，制定了关于以“四化”为引领全力打造现代产业发展新高地的意见，厘清和明晰了经济发展的主战略、主路径、主抓手。我们要以“四化”为引领，聚焦先进制造业和新兴产业，走好创新之路，实现动力转换，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济发展模式。要聚焦重大产业项目。一个地区如果项目匮乏、投资乏力，就不可能有强劲的发展。要聚焦企业主体，发挥规模企业的定海神针作用和中小企业的活力作用。既要在引进规模企业和改造提升存量规模企业上下功夫，使其顶天立地，又要培育高成长性的中小企业，使无锡的企业既长块头又长肌肉。要聚焦优势产业，夯实无锡发展的基石。要“有所为有所不为”，坚持抓全局的重点、重点的关键、关键的具体，以重点突破之功收整体推进之效。
      一部无锡发展史告诉我们：不服输，从来都是无锡人鲜明的气质；立潮头，从来都是无锡人豪迈的气概。一年来，市委已经先后召开三次全会、两次集中观摩进行部署和推进产业强市。我们要坚定信心，保持定力，稳住心神，心无旁骛，锲而不舍，不为一时利益所扰，不为一时注意力改变初衷、目标和方向，定了干、马上办、办到底，用担当开辟发展新境界，用实干铸就发展新业绩，在由大到强的第三次转型上作出无锡人民应有的贡献。
（杨建）　


来源：无锡日报