用“实招”答好招商护商的时代课题

梁溪人家

2020-09-30 09:09:30来源:无锡日报

□本报记者 高飞、祝雯隽

见习记者 周岚婷

一图了解产业载体，一码解读惠企政策，一键实现即时求助……打开手机，搜索微信公众号“选择无锡”，即可看到一个高效、便捷、全天候的数字投资服务平台，这个近日在锡上线的平台，让“24小时不打烊、360度无死角”的政府服务理念成为现实。“选择无锡”是一个邀约，更是一种表态：如果说数字服务平台缩短了企业与政府的物理距离，那么由具备协调能力和决策能力的政府主管部门领导担任“招商护商专员”，则是一份有温度的回应。不回避问题，为企业贴身精准服务，当好在锡企业的“首席客服”——打造新型政企关系，在双循环经济格局下，将为无锡在长三角一体化发展进程中争先进位提供强大助力。

彼此成就，躬身入局才能赢得长久的“伙伴”

从上世纪80年代《无锡旅情》风靡东瀛，到鼋头渚中日友好樱花林的第一株染井吉野盛放，温情脉脉的文化交流带动了彼此的产业合作。市商务局外资处人士介绍，无锡与日本的合作及对日招商历史悠久，“即使今年因疫情影响，将活动会场从东京转移到无锡，一批日本企业家仍然坚持来锡参会。”目前，无锡是日企重要的合作伙伴，截至今年7月，日本在锡投资项目1248个、投资总额174.2亿美元。

开启一段合作不难，维系长久的“甜蜜”却不是易事。无锡村田电子有限公司副总经理钟伟跃最能体会其中一二。这家深耕无锡的日资企业，多年来不断增资，今年6月又迎来了第二工厂的正式竣工。能在疫情之中快速复工复产，甚至顺利实现新厂投用，正是因为无锡为他们解了人员交流阻断的燃眉之急，“快速申办商务签证邀请函、2架次的包机帮助包括村田等在内的133位日资企业外籍人员按时顺利返锡。”回忆起这场“火线援助”，新吴区相关负责人依然动情于钟伟跃的那一句“无锡村田一直深度参与中国经济的大循环。”

牵手16年，全球知名芯片生产商SK海力士在锡累计投资近200亿美元，不仅构成了无锡集成电路产业链重要一环，还在无锡树立起一个“产城人融合”的现代产业合作样本：SK海力士集成电路产业园、SK海力士学校、SK海力士医院项目，不仅仅投资、来人，还要在这里生根，共谋发展。

阿斯利康、药明康德、卓胜微、朗新科技，这些新兴产业“巨头”们或从无锡萌芽或在无锡茁壮成长，如今拥有辐射全国乃至全球的业务版图，但是无锡是他们的大本营，是总部，如果不是真诚而到位的“护商”，不会有这份彼此成就。如今，他们都是热忱的无锡城市“招商员”，以自身发展放大产业集聚效应。阿斯利康建设了国际生命科学创新园，将医药产业生态伙伴聚集在无锡；药明康德带动了无锡一大批生物医药研发型企业的发展；卓胜微让资本市场见识了无锡“独角兽”的创新盈利能力，在它之后，又有多家本地集成电路企业相继上市；朗新这家来自杭州的企业，将总部落在无锡，并在这里展开了其数字经济版图的扩张计划。没有舒心的营商环境、适宜的成长土壤，企业何以跟上逐梦的速度？

护商即招商，实现发展的“底层逻辑”

“护商是最好的招商。”在市商务局局长汪行看来，这是无锡实现发展的“底层逻辑”。在长三角一体化发展中，靠出台政策吸引项目、人才已经不具备优势，“你能给的政策，别人也能给。”打造营商环境才是关键，对产业理解有共识，能够躬身入局的政府，才是企业长久的选择。

招商护商，已是全市上下的一种共识和行动。从市招商护商大会召开，到无锡日本产业链对接合作大会的举行；从投资总额达649.95亿元的79个现代服务业项目签约，到《关于支持外资企业发展打造外商投资最满意城市的若干措施》出台，企业发展中遇到的各类障碍制约，不说不行的理由，只找可行的办法，在把握分寸界限的基础上，最大限度地激发动能，形成合力。

近年来，无锡围绕产业强链、延链、补链、造链来实施精准招商，画出了锡城昂扬奋进的“路线图”。然而，拼资源、拼政策已经是粗放的招商方式，以服务突出软环境，以效率提升竞争力，这是无锡招商护商、打造新型政企关系的“创新密码”。

在高新区，企业开办手续只需耗时0.5天；梁溪区高效推进“重点企业重点服务”政策，通过部门联动为总投资10亿元的利晶微电子项目解决了前期地下排污容积率过小、水电供应不足问题；无锡欧谱纳燃气轮机科技有限公司原来需要12个工作日才能办好的事项，在惠山区“代办+帮办+会办”的“店小二”式服务下，1天办成……构建“24小时不打烊、360度无死角”的招商护商工作体系，无锡“无事不扰，有求必应”的出手章法让企业感到安心和舒心。

“引进来”到“护全程”，“首席客服”缩短政企距离

招商护商专员，一个全新的政府服务企业角色，今天即将上岗。

“一个好的营商环境，意味着高效的政府服务，而政府服务最基本的体现就是安商护商。”汪行介绍，由具有协调、决策能力的人担任招商护商专员，指导企业用足用好各类政策，协调解决各类问题和困难，相当于在政府和企业之间开通了一条“快速通道”，可有效缩短政企间的距离，提高服务效率。

招商护商专员，不是简单的“代办”“跑腿”，而是要求各级领导迅速转变工作角色，在对企业服务上做到“业务精、情况明、服务勤”，为企业一一解决难点、痛点和堵点，真正成为企业在锡发展的“首席客服”。由专员牵头和协调、多部门同步开展工作，体现了无锡构建立体化营商环境的姿态。打造营商环境最优城市和外商投资最满意城市，投资兴业者的“满意度”“幸福感”是对“专员们”最大的褒奖，反之，“专员们”将接受严苛的问责。

这个“新角色”的深层用意，是无锡政府当好暖心“店小二”的态度，从中更传递出一个讯号——从“引进来”到“护全程”，无锡的招商工作已进入到“护企安商保全程”的2.0时代。