600万元资金助力民办教育“补短”

梁溪人家

      近日，市级财政为民办教育“量身订制”的专项资金管理办法新鲜出炉。记者从市财政局获悉，针对本地民办教育客观存在的“短板”，《无锡市市级民办教育奖补资金使用管理办法》旨在加大对民办教育的扶持力度，鼓励社会资本进入教育领域，规范民办学校办学行为。这也是我市首次针对民办教育出台市级财政扶持举措。
      “如果说以前还是‘补充部分’，如今，民办教育已成为教育体系‘不可或缺’的组成部分。”市财政局科教文处负责人蒋立辉告诉记者，以学前教育为例，事实上，目前市区公办幼儿园根本无法满足入园需求，相关统计显示，无锡市区民办幼儿园在园幼儿数已接近总数的约1/3。
      眼下，无锡民办学校的办学条件和质量两极分化严重，部分民办学校办学条件薄弱、教师流动性大等问题突出。一名相关人士介绍，民办学校校舍维修资金由举办者承担，但部分民工子弟学校由于收费较低、资金来源有限，硬件设施落后，部分学校甚至存在校舍安全隐患，“梁溪区一家民办小学因校舍为租赁房产、经费紧张，甚至出现部分教室墙面、屋顶脱落，校舍也未进行抗震鉴定。”此外，民办教师权益问题也是困扰民办教育的“顽疾”。“知名度较高、生源丰富的民办学校通过提高学费标准、增加办学收入，提升教师工资待遇，不少民工子弟学校却陷入留不住人的窘境。”相关人士说，市区有一家民办学校曾在两年内流失了26名教师，师资力量得不到保证，学校师生比例达不到办学要求，教学质量也势必受到影响。
      “在民办教育领域，2017年市级财政盘子总量将达600万元。”市财政局人士介绍，依据资金使用管理办法，经当地教育行政部门认定的普惠性民办幼儿园，奖补资金鼓励其新建、改扩建(含校安工程)，并以项目申报制，按实际投入数的10%给予一次性奖补，奖补额度最高不超过50万元，并分五年拨付到位；鼓励义务教育阶段民办学校改善办学条件，按实际投入的10%给予一次性奖补，奖补额度最高不超过100万元；推动民办学校升等创优，对经评估达到省义务教育学校现代化建设标准的新市民子弟学校，给予一次性创建奖补50万元；提升民办学校办学质量，对评为年度“优秀等级单位”、“良好等级单位”的民办学校给予奖补；提升师资队伍建设，以民办幼儿园、中小学缴纳社会保险的教师人数为基数，按每人每年100元标准补助民办学校。
      据介绍，符合条件的民办学校，需于每年7月31日前向区级教育、财政部门提出申请，区级教育、财政部门对照申报条件，审核真实性和完整性之后，于每年9月20日前以区教育局、财政局正式文件形式上报市教育局、财政局。实行考核评估制的奖补项目，由市教育局分别根据年度民办学校创建达标情况、办学规范性评估结果、教师评审结果确定。
      此外，资金管理实行市区共担机制。除“优秀和骨干教师奖励”由市级全额承担外，其余奖补项目市区共担比例为：梁溪区、滨湖区、新吴区市、区各承担50%；锡山区、惠山区市级承担20%，区级承担80%。市教育局根据当年奖补项目、奖补标准和市级承担比例，确定市级扶持资金总额和分配方案，纳入下一年度市本级财政预算。



来源：无锡日报