我市召开太湖湾科创带建设工作会议 黄钦讲话

榴芒果儿

10月23日，我市召开太湖湾科创带建设工作会议，对加快建设太湖湾科创带作出全面部署。市委书记黄钦强调，全市上下要充分认识规划建设太湖湾科创带的重大意义，切实把规划建设太湖湾科创带作为“十四五”发展的重中之重，以湖湾为纽带、科创为支撑、科产城人融合为动力，加快推进太湖湾科创带建设，不断提高科创带“科”的含量、“创”的质量、“带”的能量，在新时代高质量发展中构筑新优势、创造新辉煌。市人大常委会主任徐一平、市政协主席周敏炜出席会议，市委副书记徐劼主持会议。

黄钦在讲话中指出，习近平总书记高度重视科技创新，明确提出长三角区域要“勇当我国科技和产业创新的开路先锋”。综合国际国内发展大势、区域竞争合作趋势，规划布局创新“硬核”、提升放大科创“当量”，已经成为各地落实国家战略、融入区域格局、增创发展优势的自觉行动。我市太湖湾地区拥有较为雄厚的产业实力、得天独厚的区位优势、非常优越的自然环境、日益完善的城市配套，规划建设太湖湾科创带的基础非常扎实、时机非常成熟、前景非常广阔。

黄钦指出，规划建设太湖湾科创带是市委、市政府深刻把握当前国内外发展大势，立足无锡推动高质量发展、构建新发展格局需要，面向“十四五”发展、面向长三角区域一体化、面向世界科技创新前沿、面向率先基本实现现代化，作出的一项重大战略决策。全市各级要充分认识规划建设太湖湾科创带是践行新发展理念的战略部署、增强创新策源力的战略工程、促进产业高端化的战略行动、构建区域共同体的战略抓手、提升城市首位度的战略举措，围绕建设目标，同心实干、同轴共转、同向发力，加快培育新动能、提升新势能，推动太湖湾科创带建设不断取得新突破，加快打造无锡高质量发展的“最强引擎”。

黄钦说，当前和今后一个时期，建设太湖湾科创带的总体要求是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“强富美高”为工作总纲，以建设国家级新区和新发展理念实践示范区为目标，深层对接长三角一体化发展国家战略，深度融入上海大都市圈合作体系，深入实施创新驱动核心战略和产业强市主导战略，大力挖掘优质资源、集聚高端资源、用好市场资源，着力做优湖湾发展生态系统和产业科技创新体系，努力成为无锡产业发展的新空间、经济发展的新引擎、城市形态的新展现、科产城人融合的新样板，打造成为具有国际竞争力的科技创新中心，为长三角勇当我国科技和产业创新的开路先锋、构建具有全球竞争力的世界级城市群展现“无锡作为”、贡献“无锡力量”。

黄钦要求，在规划建设过程中，要坚持以势定谋、高点定位，对标新发展理念实践示范区定位，对标国家雄安新区建设标准，全力以赴打造拥湖生态标杆区、科产城人融合示范区、新兴产业策源地、科教智力集聚地、创新创业首选地。要坚持以我为主、开放融合，自主布局重大科创平台载体建设、重大城市基础设施建设，牵头开展重大关键核心技术攻关、重大科技成果应用转化，更加积极地在全球范围内配置科技创新资源，高水平用好各类科创资源。要坚持以点带面、示范引领，率先开展具有探索性、创新性、引领性的科创体制机制改革，率先打造具有战略性、标志性、导向性的产业链，真正承担起科创示范区、引领区的重任。要坚持以利长远、持续发展，加强科学规划，强化统筹协调，注重质量效益，着力在科产城人融合、科创带与全市域融合上下功夫，不断提高科创带集群集聚、集中集约水平，真正成为科创的“黄金带”、发展的“黄金湾”。

黄钦对加快建设太湖湾科创带提出具体要求。一要追求“高科技”，抢占科创制高点。发展高科技产业，坚定不移走“科创+产业”道路，扎实推进新一代信息技术、智能制造、现代服务业和生物医药三年行动计划，大力发展“三大经济”，前瞻布局未来产业，努力成为高科技产业的辐射源。招引高科技项目，坚持“科”字为先，加快落地一批高科技产业类、研发类、基础类项目，推动科创带建设保持高科技品质。建设高科技园区，坚持错位发展、重点突破，科学规划“十园”建设发展，深化运用工业企业资源利用绩效评价办法，形成功能布局合理、主导产业鲜明、产城深度融合发展的科技园区体系。二要突出“创新型”，提升科创竞争力。培育更多创新型企业，加快形成创新型企业集群，引导和支持企业广泛参与产学研创新联盟建设，在推动原始创新、应用创新中发挥重要作用。建设更多创新型平台，既要围绕增强原始创新能力，加快实施重大科技基础设施“领航计划”，推动国家级创新平台早出成效；又要围绕重点领域，通过多种形式建设一批国家和省创新平台，整体提升无锡的科技研发能力。集聚更多创新型人才，大力实施“太湖人才计划”及其升级版，面向世界汇聚一流人才、一流团队，加大年轻人才导入力度，积极支持高等院校建设，加快国家级苏锡常产教融合试点城市群建设，提高人才培养能力和水平。三要强化“融合度”，构建科创共同体。融合市域一体，统筹抓好科创带内板块的规划编制工作，其他板块要主动对接科创带规划，探索“科创+制造”“科创+总部”等发展模式，成为承接科创带创新溢出的“第一岛链”。融入国省战略，既要全面对接长三角一体化发展国家战略，主动融入G60科创走廊、G42产业创新带建设；又要建立健全跨市跨省的人员交流、信息互通、利益共享等机制，加强区域间合作，共同把环太湖区域打造成为科技创新环、强劲增长极。融汇全球资源，不仅要大踏步“走出去”，全面融入“一带一路”交汇点建设；还要大手笔“引进来”，积极吸引海外高科技项目和成果，提高太湖湾科创带在海内外的影响力。四要持续“优机制”，探索科创新模式。优化科研机制，加强产学研深度融合和军民深度融合，保障科研人员的预算调剂权、经费使用自主权、技术路线决策权，加快建设各类技术交易平台和机构，打通成果转化的“最初一公里”和“最后一公里”。优化投入机制。既要注重发挥股权、债权和证券市场作用，加强与大基金、中建投、苏高投等战略合作，用好“锡科贷”“苏科贷”，推动更多科技企业上市发展；又要注重发挥财政资金作用，探索更加灵活的科技财政资助机制。优化管理机制，积极探索科创带运营新模式和市场化运行机制，优化创新招商机制，统一对外宣传推介，不断完善全过程创新生态链，充分激发科技创新的潜能。五要建设“好环境”，打造科创强磁场。营商环境要有好口碑，按照“最优营商环境城市”标准，持续深化“放管服”改革，推行“审批不出区”试点和新经济企业集群注册制度，复制推广自贸区改革试点经验，在科创带做到时时处处都便捷高效。生态环境要有好品质，坚持生态优先、统筹资源、适度开发的理念，严格落实相关法规条例，强化区域整体规划，打造发展和保护相互促进、产业和生态相得益彰的生态湾区、魅力湾区。生活环境要有好体验，以太湖新城建设为主体，构建覆盖教育、医疗、文体、养老、商业、交通、安全等多元领域的高标准服务体系，让科创带真正成为各类人才的生活向往之地、创业首选之地。

黄钦强调，太湖湾科创带建设事关全局、事关长远，必须举全市之力、汇全市之智推进。全市各相关地区和部门要切实担负起责任，加强组织领导、政策创新、沟通争取、考核督查、舆论宣传，合力推动太湖湾科创带建设各项工作高质高效运行，确保市委、市政府决策部署落地落实、见行见效。

徐劼就贯彻落实会议精神提出了明确要求。一要增强主动性，在自觉融入太湖湾科创带建设中明确发展定位、找准发展路径，强化上下衔接、条块联动、横向协同，推动规划各项目标任务落地落实。二要做实支撑点，尽快排出和推进建设一批具有基础性支撑性牵引性的重大项目、重大工程、重大平台、重大载体，推动科创带建设早出形象、早见成效。三要提升策源力，坚持产业主导、人才引领、创新驱动，加快技术创新与产业跨界融合，带动新旧动能加速转换，把科创带建设成效更好转化为高质量发展的现实生产力和长远竞争力。

市委常委、副市长，市人大、市政协分管领导；市法院、检察院主要负责同志，各地主要负责同志、分管负责同志，市各部委办局、国有企业集团、省级以上开发区主要负责同志等参加会议。

（高美梅、惠晓婧）