招用农民工实名制管理 拖欠工资等失信企业将入黑名单

梁溪人家

      到2020年底，形成制度完备、责任落实、监管有力的治理格局，使拖欠农民工工资问题得到根本遏制，全市实现基本无拖欠！近日，我市就全面治理拖欠农民工工资问题下发文件，这一新政为欠薪病的根治开出综合药方——以源头预防、有效监管、高效处置、失信惩戒等方面的系列举措机制，合力构建全面治理新格局。而此刻已是四季度，市劳动保障监察支队已在工程建设领域、重点行业企业部署了农民工工资方面的专项排查。待排查告一段落，将正式启动专项检查，并集中面向企业、劳动者开展保障农民工工资支付权益的宣传活动。
      这是一个系统的“解决方案”，源头治理显然把控“欠薪病”发作的前置关口。
      首先是把住“人”的源头，实行招用农民工实名制管理。各用工企业应依法与招用的农民工签订劳动合同，建立职工名册。在工程建设领域，总承包企业要在工程项目配备劳资专管员，坚持施工企业与农民工先签订劳动合同后进场施工，建立劳动计酬手册，记录农民工身份信息、劳动考勤、工资结算等事项，落实用工实名制管理制度。
      其次是把住“钱”的源头，建立健全农民工工资（劳务费）专用账户和银行代发制度。在工程建设领域，实行人工费用与其他工程款分账管理。施工企业应在项目所在地银行开设农民工工资（劳务费）专用账户，专项支付农民工工资。银行对专用账户实行动态监管，一旦发现账户存在问题，及时通知主管部门采取应急措施，保障专用账户资金安全。推行银行工资代发制度，施工企业应为招用的农民工申办个人工资账户并办理实名制工资支付银行卡，按月编制工资支付表，委托银行通过专用账户发放工资。
      与此同时，完善工资保证金支付和应急周转金制度。在建筑、市政、交通、水利等工程建设领域，要全面实行工资保证金制度，将按规定缴纳工资保证金作为建设项目开工的必要条件，此外还将探索建立欠薪应急周转金制度。
      从源头治理的举措就可看出，综合药方意在长效。而在有效监管、高效处置、失信惩戒方面更可看到根治的决心。比如，履行监管责任的联动部门从原先的8个增加到15个，一旦出现问题即可得到高效处置。系列机制进一步完善：畅通举报投诉平台、完善部门联动处置机制、应急处理机制、失信惩戒机制。据悉，市、县（区）两级将实现相关信用系统的互联互通，定期归集拖欠工资案件信息，将劳动用工、工资支付情况纳入政府公共信用信息服务平台，定期向社会公布重大违法失信企业“黑名单”。
      一旦进入“黑名单”，影响的不仅是评优评先、专项资金申请等，恶意欠薪者还可能面临更大的影响。据悉，我市将完善行政司法衔接机制，建立健全人力资源社会保障部门与公安机关办理涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件的信息共享、案情通报、案件移送标准、移送程序等制度，对涉及金额较大、人数较多的群体性案件，公安机关提前介入，形成对恶意欠薪企业的高压态势。
      市劳动保障监察支队提醒，遭遇相关欠薪问题，可带好证据资料到相应的清欠工作联系点，维护合法权益。
（胡桃）


来源：无锡日报