无锡：聚力强“链”， “集群”促进“中心”赋能产业创新

榴芒果儿

日前，国家先进制造业集群竞赛优胜者名单出炉，无锡物联网集群以第二名的成绩入选首批15个集群之一，同时无锡物联网创新促进中心获批国家先进制造业集群培育机构，双双跻身“国家队”。

此次集群竞赛的一大特点是必须以促进中心为主体参赛，无锡物联网创新促进中心“事业+企业”的体制突破，在国内属首创，工信部赞誉：无锡做法值得在全国推广。

记者了解到，在市级层面，这一“路径做法”将在今年向集成电路、生物医药等其他重点产业领域推广——从结果到方法论，以物联网产业为触点，无锡探索出了以集群促进机构服务、支撑产业（链）发展创新的范式。

机制创新

政府的力量用在产业化前端

创新促进机构首先要做的是体制的创新。

在引导产业发展中，政府的力量不可或缺。制造业存在一些突出的问题，比如共性技术缺失、基础薄弱等，单靠市场机制和企业的力量解决不了，一些市场机制失灵的地带也需要政府的力量去修复；但在市场经济下，政府与产业、企业的关系又必须“拿捏”到位，强化市场主体、激发企业积极性。

政府的力量要放在产业化前端。在“事业+企业”双轨化运营的体制架构下，无锡物联网创新促进中心独创了“一体两翼”运营机制，以第三方中立机构的角色来做“政府做不了，企业做不好的事”。

作为非营利事业单位主体，担任“一体”角色的“中心”围绕促进物联网集群发展，开展公共服务活动——在抗疫的大背景下，2020世界物联网博览会如期召开，延续了展会的品牌影响力；首次举办的物联网创新创业大赛，吸引了大批优秀团队参赛，推动了优质项目落地；出资45万欧元与比利时IMEC合作开展无锡集成电路高端人才菁英培育项目；支持22家集群竞赛中标企业，带动研发投入超3.2亿元。

尚贤谷公司、创新中心公司这“两翼”各自定位清晰。尚贤谷公司全力支撑促进中心“建生态”，绘制了全市物联网集群产业链图谱，物联网集群综合服务平台连接数已超4000户；创新中心公司则聚力“攻研发”，2020年申请专利42项、软件著作登记34项、研制标准11项，形成了多项领先水平的技术解决方案。“2020年尚贤谷公司实现营业收入4380万元、利润超400万元，创新中心公司实现销售收入1.2亿元、创造净利润2600万元、上缴税收550万元。”促进中心主任陈大鹏介绍。

资金的健康运行使可持续发展成为现实，从体制、机制到实际运行，无锡物联网创新促进中心用短短两年时间证明，此路可通。

面向需求

构筑创新策源新高地

促进机构的根本任务还是着落在助推集群发展上，而为“中国制造”赋予充分活力的关键，是要将创新驱动与市场需求结合起来。

促进中心以第三方机构的身份在与企业、院所、高校合作中体现了“高效率”：2020年，与12家龙头企业、科研院所共建6个技术创新基地，与华东理工大学、同济大学等共建4个联合实验室，与信通院、飞谱电子等共建6个联合创新平台，支持中国船舶七〇二所开展工业仿真软件国产化替代项目。

据促进中心相关负责人介绍，目前确定的先进感知、车联网、工业互联网三个主攻方向的研发团队已组建到位，“先进感知团队自主研发红外热电堆传感和芯片产品实现量产，并乘势成立了创芯海微公司。”去年疫情期间，创芯海微响应需求，针对医用人体测温市场上额温枪、人脸识别门禁测温、智能洗手液罐测温等应用场景，向市场输送数量达千万级的温度传感器芯片，有效解决医用物资短缺的问题。

先进制造丰富的应用场景通过平台孵化、推广实现了产业化的第一步。车联网领域，车路协同V2X系统调制成功，正式在国家车联网先导区落地应用。单锭智能检测项目样机成功试产并面向纺纱工厂安装应用，助力实现纺织工厂透明化、数字化生产和现代化管理。先进感知、车联网实验室、SMT全自动实验生产线先后建成，自主研发、生产实力日益彰显。

随着太湖湾科创带建设的推进，产业集群（链）发展迎来新的契机。半个多月来，无锡市科技局工作人员带着科创带规划跑了好几个园区、企业，并与促进中心共同举办了物联网企业宣讲会。面向市场、企业的创新资源流动，使科技真正为产业集群赋能，实现产业链上下游协同创新发展

数字赋能

打造世界一流产业生态圈

这是一次对促进产业发展的进阶式认识——通过对某个产业的精细化服务和规划性引导，以“小机构”撬动“大合作”赋能“产业化”。

2020年，促进中心在数字化服务企业方面进行了初步尝试，在相关部门的支持下，参与了“惠企通”平台建设，为35.5万户市场主体接入政务服务216项；电子制造业协同创新平台经过升级和试运行，建成了覆盖14家代工平台、800多台加工设备的“数字孪生云”，为广大中小型MEMS研发企业提供生产测试封装一站式、智能化、全方位的服务。

更大范围基于物联网技术的数据平台正在酝酿中，在促进中心2021年工作计划表上，全国首个地级市工业大数据中心已经清晰在列。“构建工业大数据标准体系，建成后将把无锡工业制造智能化水平推向一个更高的层次，实现数字产业化，赋能实体经济。”无锡市工信局相关负责人表示。

带动链上企业全力主攻“卡脖子”技术，今年，促进中心还计划启动建设先进感知产业基地，以先进感知吸引一批研发设计企业和传感器制造企业落户无锡，打造先进感知产业基地，形成先进感知产业生态圈。

据了解，今年无锡市计划建设“物联网集群创新研究院”和“物联网大学”，以产业需求为创新导向，进一步培养、招引人才，定标于打造物联网世界级先进制造业集群。（高飞）