今年6月1日，新修订的《中华人民共和国未成年人保护法》将正式实施。其中新增的“政府保护”章节明确了政府部门的职责，尤其是困境未成年人要实施分类保障，满足其生活、教育、安全等基本需求。截至今年一季度，无锡共有困境儿童5740人。
目前，无锡相继制定出台了《市政府关于加强无锡市困境儿童分类保障工作的实施意见》等系列政策文件，正在形成自己的“托举”模式，为这些孩子打造一个温暖的港湾。
江阴：颜值与内涵兼备，打造困境儿童关爱之家
5月29日上午，江阴华士未成年人成长指导站与该镇民政科联合开展“六一”点亮微心愿活动，为21名困境儿童分别送上取暖器、书桌椅、书包等。活动中，指导站还给每一位困境儿童发放华西世界公园旅游卡。在华士镇，依托建筑面积近9000平米的新时代文明实践所，他们为困境儿童打造了心理咨询室、拓展活动室、电子阅览室、舞蹈房、手工制作室等15个功能室。
负责人赵东介绍，2019年成立以来，他们采取政府主导、搭建平台，引入社会组织运营的模式，常年为全镇困境儿童提供形式多样、内容丰富的关爱活动，得到社会各界好评。他们聘请较强的师资队伍，为困境儿童提供了形式多样、丰富多彩的关爱服务。
小美（化名）是一名初中女生，父亲意外身亡，家里还有老人，就靠妈妈一个人支撑家庭，生活极其困难。小美在小学时成绩也相当优秀，但家中出现意外后，她一下子变得沉默寡言，学习成绩滑坡严重，放学回家也是独来独往。
在儿童关爱之家，有了志愿者的开导，小美喜欢上了画画和小主持人课，脸上有了舒心的微笑。户外集体活动中，她也能在同伴面前分享自己的感受。现在小美与同学们的关系非常融洽，成绩也进步了，变得乐于帮助他人，性格也越发开朗。
从今年四月底起，江阴全面实施“托举朝阳”三年行动计划，推进儿童福利工作高质量发展。据介绍，江阴将力争2021年底前架构起市、镇（街道）、村（社区）三级儿童福利工作体系，建立多部门协作联动机制。
截至2020年底，无锡共投入资金约205万元，建成13家儿童“关爱之家”，开展活动近1500场次，惠及困境儿童5000余名，实现关爱保护“全覆盖”。今年，江阴市儿童“关爱之家”成为全省试点示范地区，试点成果作为“苏南模式”向全国、全省推广。
锡山：发挥专业机构力量，帮助孩子们“向阳而生”
5月30日，无锡首个儿童“关爱之家”示范项目启动仪式在锡北镇举行，仪式上同步成立了“向日葵护童联盟”。锡山区“向日葵计划”是无锡地区最早启动的困境儿童援助项目之一，已坚持了十年。负责该计划的龚婷婷记得，她上大学时和几个同学一起成立了项目组，走访了72个孤儿家庭，开启了困境儿童帮扶生涯。
令龚婷婷兴奋的是，最近他们得知曾经帮扶过的小可（化名）获得了省级荣誉。小可的父母亲因残疾无法工作。和小可的母亲聊天后，社工得知小可在数学方面略微薄弱，同时父母表示因身体情况，节假日无法带孩子外出，小可的人际交往和视野都比较有限。得知这些需求后，社工帮助小可就近找到了一个志愿者辅导课业。每次团队活动，社工都会带着小可前往企业、公园，让他认识了许多新朋友。经过一年多的介入，小可变得越来越阳光，获得了“学习标兵”“无锡市新时代好少年标兵”等各种荣誉。
锡山区民政局工作人员钱洁珺介绍说，2010年起，他们就开始尝试以政府购买服务的形式，聘请第三方社会组织——锡山区乐助社工事务所为辖区内的困境儿童开展专业社工服务，并将代表着阳光、温暖和希望的“向日葵”作为项目标志。这一计划获得了“首届中国公益慈善项目大赛实施项目”“第二届‘江苏慈善奖’最具影响力慈善项目”等多项荣誉。
据介绍，无锡紧紧围绕困境儿童“人际调适、精神慰藉、成长励志”等精神关爱方面的现实需求，“十三五”期间，各级民政部门通过政府购买的方式，开展儿童类服务保障项目近300个，投入资金近2500万元。
新吴：众多爱心企业同行，解决困境儿童多种需求
小琳今年12岁，由于出生时缺氧影响脑部神经系统发育，至今无法独立完成说话、吃饭、行走、上厕所等行为，一直由爷爷奶奶照顾。母亲曾经带着小琳辗转求医无果，父亲也因此陷入心灵困境。三杯茶公益和瑞银集团得知后，发起了“有你有爱-助琳计划”志愿项目，为小琳家庭长期捐赠尿不湿，也会有志愿者定期到家中看望，并确定第一个捐赠周期为2021年至2023年，让这个家庭大大减轻了负担。
在新吴区，有许多爱心企业参与到关爱困境儿童的项目中，为了防止孩子被标签化，他们常常组织普通孩子和困境儿童一起活动。索尼开展“‘P.I.C.K’科学小课堂”为孩子们讲解照相机原理；松下进行奥运会和奥林匹克精神科普；瑞银集团请本公司一些有海外留学经验的员工为孩子上一些艺术小课程，讲讲梵高、达芬奇、张择端等国内外经典艺术作品；乐高集团带来“乐乐箱”困境儿童关爱计划，将自主开发的学习工具“六块积木”带给流动、留守、病患儿童等缺乏玩乐机会的困境儿童群体，帮助他们锻炼认知、创造等能力；唐纳森公司为区妇联主办的“一路童行”项目捐赠5万元；英格索兰旗下的托玛斯无锡工厂捐助了2000美金，帮助困境家庭的妈妈们学习新技能。
新吴区民政和卫生健康局工作人员介绍，这些爱心企业带上他们捐赠的物资、课程，逐个走进200多位困境儿童的家庭，以点及面，由小见大，多维度了解困境儿童及其家庭的需要。
据了解，无锡各级政府在困境儿童帮扶上，发动社会各界力量，满足了多层次需求。比如与海力士幸福公益基金会合作，为全市困境儿童购买最高赔付达8万元的监护责任险，及最高赔付超5万元的医疗综合险，每年保险费用约64.5万元，有效增强了困境儿童及其家庭的抗风险能力。（宋超 黄孝萍 吴雨琪）
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